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赛柏蓝时间:2018-09-14 21:10:28
【导读】 据知情人士透露,9月11日上午,国家医保局主导的试点联合采购在上海召开座谈会。会上介绍了联合采购要求及细则,并公布了第一批带量采购目录,共33个品种,包括已有3家企业通过一致性评价的蒙脱石散、头孢呋辛酯片等。一致性评价药品,采购来了据知情人士透露,本次座谈会讨论的采购方案,与此前流传稿的内容基本一致。根据方案,北京、上海、天津、重庆、沈阳、大连、广州、深圳、厦门、成都、西安11个城市将成为此次的采

据知情人士透露,9月11日上午,国家医保局主导的试点联合采购在上海召开座谈会。

会上介绍了联合采购要求及细则,并公布了第一批带量采购目录,共33个品种,包括已有3家企业通过一致性评价的蒙脱石散、头孢呋辛酯片等。



一致性评价药品,采购来了

据知情人士透露,本次座谈会讨论的采购方案,与此前流传稿的内容基本一致。

根据方案,北京、上海、天津、重庆、沈阳、大连、广州、深圳、厦门、成都、西安11个城市将成为此次的采购地区。从通过质量和疗效一致性评价(含视同)的仿制药对应的通用名药品中遴选试点品种入手,国家组织开展药品集中采购试点。

按照“国家组织、采购、平台操作”,以地区公立澳门葡京网站机构为集中采购主体的带量采购。

采购量占70%的市场

方案体现了“不分质量层次,唯一中标,70%市场份额”的思路。

根据方案,将拿出试点城市60~70%的市场份额给中标企业,剩余用量的30~40%,各澳门葡京网站机构仍可采购省级药品集中采购的其他中标、挂网品种。也就是说,其他企业只能分享剩余30~40%的份额。

可以说,本次国家医保局主导的带量采购,把11城市公立医院70%的市场拿出来,市场诱惑是非常大的,而其目的,就是想通过“以量换价”的方式,推动药价下降。

招采合一,保证使用

方案明确,优先采购国家带量集采中标品种,确保1年内完成合同用量。各地药品采购管理部门负责督导澳门葡京网站机构按量签订购销合同;卫生健康部门监测并定期考核通报澳门葡京网站机构的实际使用情况。

企业自主选定配送商业,按照协议报库存备货,不能保证质量和供应协议量的,要罚到生产企业不能承受的地步。

在回款方面,确保澳门葡京网站机构及时回款,医保基金在总额预算的基础上,按不低于采购金额的30%提前预付澳门葡京网站机构用于给生产企业付款。

这对于此前药品招标中,药企屡屡遇到招而不采、回款慢的问题,有了明确的解决方案,同时也给中标的企业带来很大的信心。

中标价为医保支付价

根据方案,以带量集采中标的价格作为该产品通用名医保支付标准(统一支付标准)。原研药和仿制药价差大的产品,给予2-3年过渡期,逐步实现医保支付价趋同。

国家带量采购把试点城市70%的市场给过一致性评价仿制药和原研药,并以中标价作为医保支付价。对仿制药和原研药来说,机会是均等的,但是仿制药的价格肯定要低。

此外,方案明确,原研药和本轮带量采购的中标价价格相差过大的,需大幅度调整价格,如果价差超过3-4倍,原研药必须降价。这个要求,将极大挤占原研药的市场。

医保支付方式,是国家医保局通过调动医院控制成本的动力。这样,对于通过一致性评价的仿制药来说,就拥有非常明显的价格优势。

大降价即将开启,最高70%

按方案,入围门槛包括质量入围和供应入围,质量入围原则上已通过一致性评价为标准,供应入围是考虑企业的生产能力、供应稳定性等。简单理解,就是通过一致性评价的品种和原研药入围。

采购方式分为三种:

入围企业3家及以上的,采取招标采购的方式;

入围企业2家的 ,采取议价采购的方式;

入围企业只有1家的,采取谈判采购的方式。

1、谈判采购的方式,仿制药优势最大

根据招商证券的分析,由于只是和原研药PK,没必要大幅降价,因此,合适的竞争格局是,国产企业小幅降价(估计10%左右),就能获得60~70%市场,外资企业退守剩余30~40%市场。

当然,不排除一种可能,外企大幅降价来抢占60~70%市场。这取决于外企跟国内企业的药品价格差距,如果两者价格差距原本就很大,那就意味着外企必须大幅降价才能中标。

2、议价采购的方式,新进市场优势更大

招商证券认为,要分为两种情况,一种是企业有自己的销售团队,原本有一定市场份额的;第二种是属于市场新进入者,一般是靠招商代理来销售的。

第一种情况,由于有自己的销售团队,需要更多的利润支撑,这种企业能够承受20~30%的降幅,降幅若太大的话,就会影响整个团队。所以,一旦价格降幅过大,他们有可能就会放弃带量采购。

第二种情况,由于他们的药品出厂价可能只有终端价的30~40%,因此,降价幅度只要低于60~70%,对于出厂价而言都是上涨的,完全可以接受。

因此,属于第二种情况的药企,就占据十分大的优势,中标的几率也更大。

3、招标采购的方式,价格大战

采取招标采购的方式,也就是竞价。据招商证券分析,在这种情况下,企业面临的降价压力最大,中标企业的降价幅度估计在70%左右,降价会非常明显。

伴随着带量采购清单消息传出,昨日,医药板块表现也相当疲软。无论是沪市、深市还是港股,医药股都出现了大范围的股价下跌。



按照方案,以试点地区所有公立澳门葡京网站机构年度药品总用量的60%~70%估算采购总量,这个市场容量是非常大的。

据了解,试点的11城市药品市场大概占了全国的20~30%。这意味着中标企业将直接获得全国12%~21%的市场。尤其北京、上海和广东地区,是众所周知的医药大省,也是众多国内外药企重点关注的市场。

分析人士认为,在以往各地区的药品招标中,企业可能会因为价格而放弃市场,但本次国家医保局的带量采购,绝不可能轻易放弃。

接下来,会上演怎样的价格大战?让我们拭目以待。

附:带量采购目录清单



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